合阳新篇：基层治理的创新之路（随笔）

文/ 黄兴宽

在重庆合川的大地上，合阳城街道宛如一幅古老而又充满活力的画卷。这里人口密集，单体楼院星罗棋布，公共单位错落其间，作为繁华的老城区，它承载着岁月的厚重，却也在新时代面临着社会管理的重重挑战。

1、红色网格：基层组织的活力密码

清晨的阳光洒在合阳城的街道上，“合阳卫士”的综治微信群里早已热闹非凡。“道路旁的树枝被吹断了，需要抓紧清理”“有餐馆没安燃气泄露报警装置，存在安全隐患”……一条条消息如同跳动的音符，奏响了基层治理的序曲。

合阳城街道党工委书记秦国强向笔者介绍，为了让基层治理更具活力，合阳城街道巧妙地根据人口分布、产业布局、管理难度等情况，将整个辖区划分为251个网格。每个网格里，都有一名专职网格员，他们就像一颗颗红色的“螺丝钉”，牢牢地钉在基层治理的关键位置。这些网格员身兼数职，既是党建宣传员，向居民传递党的声音和政策；又是信息上报员，敏锐地捕捉着身边的问题和隐患；还是治安巡逻员，守护着社区的安宁；更是矛盾调解员和文明劝导员，用温暖和耐心化解邻里之间的小摩擦。

在这张红色网格的背后，是完善的“五级联动”机制。街道党工委就像领航的灯塔，为基层治理定向引路；社区党组织则是协调推进的舵手，统筹各方资源；网格党支部如同冲锋的先锋，在各个关键点上发力；楼院党小组细致入微地提供服务，就像贴心的管家；党员中心户则定岗包户，将责任落实到每一户居民。在这样的机制下，基层治理不再是某一个人的单打独斗，而是全体党员干部齐心协力的大合唱，形成了齐抓共管的良好局面。

2、多元解纷：人民调解的温暖力量

午后的阳光有些慵懒，“锦城路社区调解室”里却热闹非凡。金牌调解员杨小俐正风风火火地赶去调解两婆媳的矛盾。他脚步匆匆，脸上却带着自信和从容，仿佛一位经验丰富的将军即将奔赴战场。

在合阳城街道，家庭邻里之间的纠纷总能得到及时有效的解决。线下“矛盾调处中心和村（社区）调解室”就像坚固的堡垒，整合了心理咨询师、“两代表一委员”、律师、“五老”等各方力量，搭建起街道、社区、网格三级调解链条。在这里，没有专业人员管、没有时间听、没有能力办的难题都迎刃而解。调解员们用他们的智慧和经验，像温柔的春风，化解着居民心中的疙瘩，让问题不出一条街就能得到妥善处理。

线上，矛盾纠纷多元化解信息系统如同高效的引擎，推动着在线受理、在线调解、在线转办、在线确认、在线督导等一系列流程的顺畅运行。居民们反映问题“只跑一次、只跑一地”，矛盾纠纷在基层就被悄然化解，让合阳城街道充满了和谐与温暖。

3、共治平台：多方参与的生动图景

国庆节的前几天，洛阳溪社区格外热闹。“合阳老友荟”志愿服务活动在这里火热开展，合川区妇幼保健院的志愿者们带着爱心和专业的医疗知识，为行动不便、长期卧床的群众送医、送药，贴心的服务如同冬日里的暖阳，温暖着每一位居民的心。

合阳城街道深知，基层治理需要全社会的协同参与。于是，他们积极搭建“校地合作”“社工之家”“阳光物业”“文明实践”等为民服务平台，像一个强大的磁场，吸引着学校、企业、中老年群体、志愿者、高校师生和企业员工等各方力量汇聚在一起。合阳城街道党工委副书记、办事处主任高进如此说到。

通过开展联席会议，平安司法、监管执法、应急管理、社区事务和公共服务等部门实现了一体化办公、一站式服务、一平台指挥。党工委领导着百龄帮养老服务、荣格阳光社工服务和平安志愿者协会等社会组织，形成了街道、村（社区）、网格三级联动的“1 + N”服务格局。在这个格局下，每一个参与者都像是一颗璀璨的星星，共同照亮了合阳城街道基层治理的天空。

如今的合阳城街道，正沿着“一核多元、共治合阳”的基层治理新模式不断前行。在党建的引领下，群众积极参与，社会协同合作，一幅共建共治共享的基层治理新画卷正徐徐展开。居民们的获得感、幸福感、安全感如同绽放的花朵，在这片充满希望的土地上绚烂盛开。合阳城街道，正以崭新的姿态，书写着基层治理的精彩篇章，迈向更加美好的未来。

作者简介：

黄兴宽，笔名心宽，重庆合川人，中共党员，大学文化，重庆市散文学会会员，重庆市合川区作家协会顾问，重庆市合川区文艺评论家协会理事，重庆市合川区卢作孚研究会指导专家，重庆市合川区法学会第一届理事会常务理事，重庆市合川区慈善会常务副会长。

自幼酷爱文学，初中即开始发表文章，十七岁参加工作，足迹涉猎多个镇街，多个区级部门的多个岗位，担任正处级领导干部多年，曾受著名作家黄济人指教，先后在《合川日报》《合川文学》《新潮》《梧桐》等刊物发表诗文数百篇。

来源：重庆市合川区作家协会会刊《钓鱼城文学》（微信公众号）“川渝作家深入生活扎根人民新时代文学实践点专刊”

核稿：张  望

审稿：陈子明

编辑：邓  川  沈仁桧

供稿：京视网手机台《时事快讯》重庆选题组